samedi 30 mai 2009

LES MOISSONS DE MAI ( fin )

Précisions
Dans le chapitre concernant les " squatters du foncier " , j'avais écris des dizaines de squatters . En fait ils étaient des centaines et des milles et que tôt ou tard , si la situation se normalise rapidement à Madagascar ( les indices et les négociations laissent à espérer une issue de crise proche ) ...Comment il faudrait alors bien négocier avec ces milliers de paysans - squatters qui estiment farouchement qu'ils n 'ont fait qu 'appliquer le Droit d'usage sur les terres abandonnées depuis le mois de Janvier ? la date de naissance de la crise et de la révolte actuelles ? en plus les paysans sans terre ont tout à fait raison , leur thèse est plus que défendable : " Ces terres appartiendront sur papier à cette grande Société privée ...mais mais la récolte que nous avions semé c'est à nous. ( any ireo ny tany fa ny vokatra nivolenay teo anay ihany ) Si cette société ne bouge pas encore , alors nous allons continuer à cultiver leurs terres .."
Sur l'histoire bête de la poule de combat vendue à la place 13 Mai par les adeptes de combat de coq , ils appellent les œufs : Atodin'ady ou oeuf de guerre !
Bon week end
Bekoto

vendredi 29 mai 2009

FONCIER 4

Un diplomate installé à Antananarivo, notre Capitale Malgache s'était exprimé récemment à la presse à propos des évènements actuels : "Aucun diplomate sur place, et nulles chancelleries n'avaient ni prévu, ni pressenti....la soudaineté et l'intensité de cette crise"
Pourtant depuis 2005, des symptômes et des signes inquiétants de troubles profonds s'étaient déja manifestés en milieu rural, troubles dont les origines se focalisent précisement sur la question Foncière.
CHRONIQUE DES LITIGES FONCIERS
Année 2006 , Commune Rurale d'Ambohibary.
"Nous sommes pacifiques, nous les paysans d'Ambohibary Sambaina (olona milamina). Mais comment nous en sommes arrivés là ?...car le Chef de Région voulait procéder au remenbrement de nos rizières pour les déparceller et en faire un seul lot..comme ça, disait-il, le travail se fera aux tracteurs et fini les méthodes traditionnelles non productives (vita teo ny ady Gasy tsy mamokatra) me témoigna un paysan de la zone.
Les Faits : En vertu du productivisme prôné par la politique officielle de l'Etat qui veut faire de l'Agri-Bizness son cheval de bataille, les terres travaillées ou pas seront "réquisitionnées" et exploitées par les privés plus dynamiques et plus compétitifs. La commune d'Ambohibary reçut ainsi une lettre émanant du chef de Région, lettre qui exigea aux paysans de quitter illico leurs rizières car demain les ingénieurs et les tracteurs vont remenbrer les 3 000 Ha de rizières. Or, le lendemain, toute la population rurale du coin estimées à 1 000 paysans et paysannes bloqua la route menant au village et vers les rizières... Femmes et enfants s'assirent sur le chemin, les hommes armés de bêches lancèrent des pierres aux tracteurs. Ce fut une émeute très violente digne des Jacqueries anciennes de la France... Ils chantèrent en plus l'Hymne national. Le Chef de Région fit alors appel à la gendarmerie pour évacuer les protestataires, mais devant la détermination et la rage (romitra be izahay) des villageois, les services d'ordre se replièrent eux-mêmes en voyant la colère des paysans et les larmes de rage des villageoises.
La presse à l'époque narra vaguement cet évènement sans précédent... ou plutôt les dernières Jacqueries dataient de 1971 dans le Sud de Madagascar, rebellion des Bouviers nomades Antandroy qui protestèrent contre les impôts... il y eu à l'époque des morts d'hommes et une représaille d'une rare violence.
In Mémorium, que le grand leader bouvier nomade, "Dada" Monja Jaona repose en paix.
A Ambohibary donc, réside aussi un Historien, menbre de notre Comité des paysans et qui avait choisi le développement. Il élève ses vaches laitières tout en cultivant sa rizière... Sans intention publicitaire, cet historien fait aussi de l'Ethno- tourisme en racontant aux visiteurs les mythes et légendes paysannes comme celle de Ravorona (oiseau géant) nichant dans les hauteurs du Massif de l'Ankaratra, et qui, paraît-il avait pondu un oeuf dans lequel avait éclos une fille, la si belle Imaintsoanala... La fille du Ciel
Les observateurs de la "chose paysanne" manifestèrent à l'époque leur intérêt sur cette bouffée de violence paysanne dans une région où la population est pourtant réputée pour son pacifisme , par son esprit travailleur et par ses cèlèbres cultures de contre saison (carottes et petits pois d'Ambohibary)... Le remembrement des rizières, sans concertation aucune avec les paysans usagers, en était , à priori , la cause principale . Mais on concluera plus tard, avec ce rien de suffisance technocrate, "C'était juste un problème de communication monsieur... soignons bien notre message et ça ira." Ah ça ira, ça ira, ça ira dira la chanson célèbre Française ?
Conclusion : les autorités ont abandonné leur projet de culture intensive, mais les paysans, eux, resteront toujours à l'affut pour protéger leurs rizières .
Quand on refuse aux paysans le Droit de penser et d'imaginer eux même leur propre Développement (confiscation du droit de réflexion) et quand on s'amuse dangeureusement à réfléchir à la place des gens (entre nous je connais des intellos qui ne savent même pas planter le riz mais qui fanfaronnent à donner ordres aux travailleurs de la terre) alors, on verra ce qu'on verra... comme le cas de cette Commune très turbulente.... non, c'était prévisible cela Monsieur le Diplomate, il fallait , si le temps le permet , écouter parfois , le chant de l'épi du riz qui pousse..Et ne pas attendre les cris de colère de la Terre violentée par l'Agro-Bizness.
Bonne journée
Bekoto
Prochain chapitre : Le Cas des Paysans à la Place du 13 Mai , Février 2009

mercredi 27 mai 2009

FONCIER 3

Dimanche dernier , le 24 , lors d'une soirée de fête et de musique , le Comité Libertées pour les Paysans s'était aussi restructuré avec l'adhésion d'autres compétences et des représentants d'ONG'S ..Nous garderons toujours la " ligne paysanne " et tâcherons régulièrement de remonter les informations provenant des tanety et des frondaisons des forêts primaires ( vaovao avy any anaty Bozaka sy ambany ravin'kazo) . A Suivre .
La situation actuelle semble remettre en cause tous les engagements de l'ancien Gouvernement , comme la réforme Foncière enclenchée depuis 2005 avec les Dollards de la MCA .
Le chef de la Région de la Sofia avait , par exemple , publiquement désavoué un autre contrat de Bail emphythéotique accordée avant cette crise à la Société Indienne Varun et le Chef de Région de proposer " une simple location renouvelable tous les 3 ans " . Mais Pourquoi pas en effet ?
" D' ailleurs cette Société venue de l 'Inde ne va même pas cultiver ces terres ( tsy hamboly akory ireo ) " Dixit le Chef de Région .
Daweo ? Varun ? La question de " Reformer la réforme Foncière de 2005 " va commencer à agiter les milieux Diplomatico - politico - économico etc ...
Avec ou sans les Dollards des uns ou les Pétro Dollards des autres , cette question Foncière demeure aigue et urgente . Le nouveau pouvoir aura fort à faire pour satisfaire également nos 4 millions de population active dans notre société foncièrement rurale et une population laborieuse qui ( sur)vivent sur une parcelle moyenne de moins de 1 Ha /famille .
Je me suis déja positionné d'avance pour donner raison aux paysans et pour la " protection" de leurs modestes et légitimes intérêts remise en jeu dans leurs minuscules villages ( immense mosaïque d'exploitations familialles) .
Il y aura du chemin à faire . Donc il y a toujours de l'avenir en Brousse avec le petit paysan lui même . Faire avec eux ce Développement .
D'où venait le malaise Foncier ? De la Loi 2005 ? ou de l'Histoire même de l'île ?
Pour certains observateurs du Foncier , la réforme de 2005 pêcherait par sa précipitation et par son désir équivoque de vouloir , à n'inporte quel prix , quantifier rapidement les choses et exiger dans un bref délai les résultats ( maika loatra ry zareo sady manao kaotykaoty loatra ) Pour d'autres , le soucis de rentabiliser ces terres inexploitées par tous les moyens est toujours prioritaire car les investisseurs ...ben heu..il faudrait , paraît , il être trés gentil et " yes man " avec eux .
Les litiges Fonciers d'aujourd'hui ? ce sera désormais la remise en cause de la réforme Foncière initiée par l'ex- Gouvernement ... Tout le beau monde semblait être au courant des détails d'application de la réforme sauf les paysans eux même .

Bon Mercredi
Bekoto
Prochain Chapitre : La radicalisation des réactions Paysannes contre la réforme Foncière : Cas des communes rurales d'Ambohibary , de Manapa, de Vasiana , de Beakanga et Morarano .
PS : Histoire bête
Ce Dimanche à Antananarivo , en ville , j'avais aperçu des jeunes sur la Place ensoleillée du 13 Mai ..ces jeunes en question vendaient une poule de combat ( sic ) . Ils m'ont expliqué leur étrange affaire : " Une poule de combat se distingue des autres poules par son agressivité et par son caractére kamikaze ...elle ne quitte jamais le cercle de combat , elle préfère même mourir des coups de bec de son adversaire au lieu de prendre la fuite..c'est une poule intéressante car ses oeufs se vendent à prix d'or dans le milieu fermé des parieurs sur le combat de coq..Il y a même ici des spécialistes sur le pedigree de ces poules de Combat . Chaque week end , il ya des tournois régionnaux pour arriver au National où des millions et des millions d'Ariary sont mise en jeu ."
Histoire bête qui m'a interloqué à demi ..Poule de combat ?
Si cela continue ainsi , nous serons capable de créer aussi des commando de dindes , des armées de canards ou une infanterie d'oies ...Histoire bête mais pas méchante par rapport à celle des hommes de combat bien sûr .

jeudi 21 mai 2009

LES MOISSONS DE MAI ( suite )

LES MOISSONS DE MAI
Les mouvements paysans se manifèstent petit à petit mais occupent en second plan l'actualité nationale : " est ce que nous entendons nous même le chant de l ' épi de riz qui pousse ? "
Morarano - Chrome : PC 23 :
Sur la route du Port de Toamasina , ex - Tamatave , ,à Morarano - Chrome PC 23 ( parcelle 23 ), des paysans interpellent à la radio Nationale un ex - responsable de l'Etat : " Nous avions déja travaillé et occupé ces rizières de 550 Ha depuis belle lurette ,1960 ? , nous sommes dans un Projet Communautaire . Puis l "année dernière , un grand personnage ( olona Be ) venu de la ville avait " réquisitionné" 150 Ha et les avait mise en valeur ...Nous avions contesté la première fois et nous avions abandonné pour éviter des ennuis ...Les évènements avaient dû perturbé ce grand personnage car depuis Janvier , il n'était plus revenu voir son riz ..Il a peur de quoi s'il avit fait le bien ici chez nous ( inona no tokony hatahorany raha nanao ny tsara taty izy ) . C'était quelqu'un de haut placé avant..( mahitahita ) .Nous ne savions quoi faire de ses riz , la récolte est très bonne , il faut rapidement couper le riz ( tapaho ny vary ) sinon ça va pourrir sur pied ..Nous lançons un appel solennel à Monsieur X , s'il ne vient pas alors les paysans prendront sa récolte pour éviter un gâchis .
FÊTE DE L 'EAU
Manandona , sur la route Nationale 7 , large vallée fluviale . La Mairie avait fait la fête de l'eau . C'était un bon moyen de mobiliser les paysans à venir pour , après , les remobiliser dans le prochain travail de curage et de désensablement des diguettes .
La Commune doit absolument augmenter le production de légumes . La surproduction de riz a abaissé le prix sur le marché , alors les paysans ont stoké dans leur grenier leur excellent riz local pour racheter le riz - humanitaire importé et moins cher . La crise et les troubles actuels avaient provoqué , dans nos campagnes , une manque de liquidités . Mais par ailleurs cette démonaitarisation des rapports sociaux a eu des effets positifs : le troc s'amplifie dans les échanges ( 5 kg de riz local= 1 poulet ) , les échanges de services et le développement des actions pour des intérêts mutuels se multiplient ( aidez le voisin à finir le toit de chaume de sa case..Participer à la fête de l'eau en offrant ses pommes de terre à la commune)
ASCENCION
Ce matin , les cloches des deux églises avaient carillomé à notre grand étonnement . " C'est Jeudi pourtant " se demanda ce planteur de blé qui venait de semer ses grains : " est ce qu'il y a un mort ? " se disait il . Sa femme passa sur la route et lui expliqua , un peu choquée : " C'est l'ascencion ...Tu iras à la messe du soir si tu veux.."Le semeur de blé me regarda et je lui avais rassuré : "Ne vous en faîtes pas...moi même je ne savais pas cela..." . Lui il doit finir de semer l'orge , le blé , les carottes , et moi , je dois prendre le taxi Brousse pour aller en ville...
La fête de l'eau était sublime et la dernière lune était au rendez vous en nous épiant au dessus e la lign des crêtes de la grande Montagne d ' Ambohidranandriana , site historique qui sépare la Région du Sud ( Betsileo ) au Nord ( Vakinankaratra ) ...Les vieux m'avaient aussi raconté que , pendant le temps des royaumes , le site était gardé par les fameux Paysans - Soldats ..Paysans- Soldats ? A suivre cette histoire de paysans - soldats qui vivaien dans ce village séculier perché là haut , dans les massifs ..
Bonsoir
Bekoto

mardi 19 mai 2009

Naissance de l 'ex Comité pour le Droit des Paysans .HISTORIQUE

FONCIER 2

HISTORIQUE De l'ex Comité pour le Droit des Paysans .
Le Comité pour le Droit des paysans était composé d'une équipe pluridisciplinaire de chercheurs et experts bénévoles. Il avait été mis en place à la demande URGENTE du FOKONOLONA de Morarano/Andrefana (1) , des Paysans- Migrants et de Justice et Paix .
Le Comité entreprenait une Recherche/Action en milieu rural hostile (Zone Rouge) pour un meilleur accès au Foncier et pour une sécurisation foncière durable au bénéfice des paysans sans Terre de Madagascar.
Le cas de Morarano, Commune rurale d'Anjoma dans le District de Betafo était , à ce titre, un sujet difficile mais riche en questions. Jusqu'à maintenant (en 1996 toujours), aucune issue officielle n'a été trouvée quant à la destinée de une centaines de familles de paysans Migrants qu'un litige Foncier oppose à des élus et des spéculateurs équivoques, mais très riches et puissants.
Rapport circonstancié
1995 : 171 Familles paysannes migrèrent spontanément à Morarano avec la Collaboration officielle et effective du Service de Migration du Ministère de l'Agriculture. Et c'était le 11 ème site officiel de Migration sous couvert des autorités compétentes.
6 août 1996 : Premiers travaux d'implantation des Migrants (labours , construction de cases...)
11 Septembre 1996 : Refus et obstruction du nouveau Maire élu d'Anjoma qui refuse le Projet d'installation. Frictions et intimidations.
Octobre 1996 : " Le Directeur des Domaines et du cadastre notifia au chef de la Circonscription Domaniale et Foncière de la Zone que ce site est une Zone d'aménagement Foncière ou ZAF (1633/96.MADR/SG/3A du 09 -10 -96 )
20 - 21 Décembre 1996 : Tiers personne évoqua soudain l'existence d'un terrain immatriculé 1294 - R dite SOAMANAJARA, terrain situé en plein milieu du site des Migrants. Suivi par la destruction au tracteur des récoltes des paysans.. Plainte sans suite auprès de la Gendarmerie et du Tribunal
22 Décembre : Création du Comité de défense des paysans et action FOKONOLONA
par médiatisation de cette affaire (Express de Madagascar n° 597 , n° 600 et n° 798. interview à la Radio Nationale) (2)
Troubles sociaux politiques et intimidations contre les membres du Comité
23 Septembre 1997 : l'affaire était devenue une affaire d'Etat.Table Ronde de Betafo pour raison de sécurité et d'ordre publique (Dossier de la Préfecture de la Région du Vakinankaratra) 884-PREF/VAK/AG/DOM ) (3)
depuis 1998 : observation tacite d'un Statu quo malsain pour des raisons de contexte (invasion de criquets pèlerins, affection du Préfet de Région...)
Question : La politique de la Migration Paysanne a-t-elle un chapitre dans le code Foncier en gestation ? pourquoi prioriser l'accès des terres aux investisseurs étrangers par voie de Bail emphytéotique ?
Président du Comité : Randriamifidy Lucien. Historien.
Fait à Antsirabe Mai 1998
CC :
Médiature de la République
Commission Nationale des Droits de l 'homme
Presses et médias.

1) Ces même Migrants figurent dans le Film Mahaleo de Paes et Rajaonarivelo... sauf que dans le film , ils étaient racketés par des militaires qui leur ont pris leur récolte de maïs et de riz , sans les payer .
2) Bonjour Cher ami MAMY NOHATRARIVO, journaliste un peu rebelle (espèce rare à l'époque) et vivant encore en ville à Antananarivo
3) Merci à ce courageux Préfet de l'époque qui est devenu après un respectable sénateur
PS : C'est un type de conflit Foncier d'Hier... 1995.
Prochain Chapitre Conflit Foncier d'aujourd'hui...
Bonne journée
Bekoto

samedi 16 mai 2009

FARARANO ou Les moissons de Mai

Les moissons de Mai
Un journaliste de la Ville d'Iarivo avait joué sur les mots : "Volana may ..may may may." (mois de Mai ...brulant) Brûlante la Capitale ? peut-être, mais certainement pas aussi chaud que dans les 6 grandes villes les plus dangereuses du Monde : Caracas , Johannesbourg etc...
Ici c'est la moisson de Mai qui commence, c'est le Fararano (fin de la saison cyclonique le 31 Avril) Les pailles de riz et de maïs s'amoncellent en monticule autours des villages et dans les rizières. Les passereaux granivores (fody lahy mena) à souhait se soûlent d'épis... Ces pailles de riz ou de seigle ou de blé serviront plus tard au manger des zébus ou à faire du compost et des engrais... Sauf la paille de blé qui est trop dure pour les zébus mais que les paysannes utilisent en vannerie (les chapeaux en blé sont d'une brillance - or). Le temps fait aussi des caprices propres au climat tropical d 'Altitude... L 'aube est très fraîche (moins zéro) et le fanala (gelée blanche) brûle et fane les petites légumes qu'il faut recouvrir des pailles de riz pour protection. Et après midi très chaud ....Tu ne sais plus parfois quel vêtement tu vas mettre... Emporte quand même un petit tricot pour le soir.
Les paysans m'avaient apporté hier des jeunes plants de piments, de la variété pilo kely ou piment oiseau diront nos cousins créoles, piment oiseau car la dissémination des grains se fait au vol par les fientes de passereaux (fody lahy mena) et c'est surtout sous la frondaison des manguiers (ambody manga be sakay) que ce piment foisonne. Les paysans savent bien que le piment, cette variété là, est très recherché dans l 'Océan Indien même... n 'a -t -on même pas, à une certaine époque, réussi à vendre 400kilos de ce pilo kely au Qatar ?
On récolte ce qu'on sème. Depuis Janvier, en pleine saison cyclonique et au début de ces évènements même, une rumeur avait circulé en Brousse que du côté du moyen Ouest surtout, que là bas (any ho any hono) des grandes terres sont "gelées" et abandonnées par des vrais/faux Méga-projets de Développement rural. Le Moyen Ouest ? C'est de Tsiroanimandidy au Nord jusquà ' Ihosy au Sud... C'est une zone immense, infinie, l'Univers des Paysans migrants et des bouviers nomades... La façade Mozambicaine selon les géographes. Donc des terres étaient là, inutilisées, inexploitées. Comment ce phénomène de SQUAT - Foncier avait commencé ? je ne sais pas. Mais des dizaines de paysans avaient mis en valeur, discrètement, ces terres abandonnées car l 'occasion était bonne et que (entre nous) cette mise en valeur me semble normale car le propriétaire des immenses terres semble trop préoccupé par ses problèmes personnels en Ville. Maintenant, ces paysans squatters venaient de monter aussi leur récolte... Ils n'ont plus l'intention de re-squatter ces domaines. Ils m'ont juré. Et Je les crois. Les moissons de Mai ce sont aussi la révolte des paysans squatters de terres, non... il est impossible de les traduire en justice ou de jouer le légaliste outré par ces façons rustres d'utiliser la terre des autres. Impossible car ces paysans n'avaient fait qu'emprunter des terres sous-exploitées. Et ils ont emporté leur récolte avec eux et toute la population rurale de garder l 'ormeta sur ce phénomène. On récolte ce qu'on sème. Quand en ville c'est la prise de tête pour deviner la suite des évènements depuis Janvier, les paysans eux, rusés et pratiques et pauvres en terres si vous voulez, ils ont simplement semé... Fararano ny andro... Les moissons de la révolte paysanne sont excellentes au Moyen Ouest.
Quant à mes jeunes plants de piments pilo kely ma grand mère (Nenibe) avait déjà elle-même mis de la paille pour les protéger contre le gel de l 'aurore (fanala aminy andro mangiran - dratsy)
Bon week end mes chers (es)
bekoto

vendredi 15 mai 2009

LE FONCIER ( 1 )

INTRODUCTION
Les principales dates de l'Histoire du Foncier peuvent se résumer en 3 étapes :
1) Durant les royaumes Malgaches où la Terre appartient aux souverains (ahy ny tany sy ny lanitra : la Terre et le ciel appartiennent aux Royaumes)
2) 1895. Annexion de la grande île. Le premier titre de propriété immobilier et Foncier établi fut celui du Palais du Premier ministre à Andafiavaratra. (Services des Domaines. Anosy. Antananarivo )
3) 2005 : "La lettre de Politique Foncière à Madagascar approuvée par le Gouvernement a tracé les lignes générales de la Politique foncière à Madagascar" (1)
100 ans après, le Foncier fut enfin abordé avec toutes les passions possibles et les spéculations diverses. Les deux idées en conflit sont d'abord celle qui préconise l'Intégrité Nationale et territoriale (Madagascar aux Malgaches) contre celle qui vante les vertus de la Mondialisation de l'économie...Terre des ancêtres, valeur mystique et bien inaliénable et Terre des spéculations, produits de spéculation... Le sujet ouvre à fond les vannes d'une polémique passionnante et passionnée à cause même de sa complexité.... pourquoi, en effet, avoir attendu 100 ans pour commencer à faire la "révolution Agraire"ou la " révolution verte " ?
Les récentes actualités confirment le terrible malentendu sur le Foncier avec l'affaire Daewoo par exemple ou encore les terres accordées par bail emphytéotique à une Société Indienne, Varun, au Nord de l'île etc... terres de 170 000 Ha ou plus, une décision qui est d'ailleurs contestée par la population locale elle même dirigée par des ex-députés dont Monsieur Nazin, un Zanatany, Indo-Malgache. (Merci Nazin de savoir dire NON ...)

APERCU SUR LA POLITIQUE FONCIERE
Le gel de 100 ans de la réforme Foncière et le "savoir pourquoi et savoir comment" de ce statu quo est une question passionnante mais passionnelle. Mais.ce n 'est pas notre objet du jour car ceci relève d'une histoire commune avec la France en premier lieu .
le Programme national Foncier (pnf) a pour objectif de titre d'ici 2012, 75% des terrains privés ... seuls 15% le sont actuellement (2)
" Les (anciens) textes eux même datent de l'ère coloniale : terrains déclarés encore indigènes ou périmètres de colonisation. La terre a plus qu'une valeur économique chez les Malgaches. Le Tanindrazana ou terres des ancêtres est un bien social ayant une valeur culturelle. Et la sécurisation Foncière massive est l'octroi aux occupants-propriétaires de titres et de certificats fonciers (3)
L 'accès des étrangers à la propriété foncière ? : la loi sortie en 2005 prévoit une garantie de 500 000 Usd pour les prétendants . Les investisseurs pourraient intégrer le régime qui régit les domaines spécifiques (parcs et réserves naturelles et les zones d'investissements agricoles ou ZIA) ..."
in : "l ' Hebo de Madagascar n ° 0172. 30 mai au 05 juin 2008 Interview du Coordonnateur national du PNF .

Foncier valeur culturelle ?

"Izaho tsy mahataty mihintsy ny fofon'tany volan'oktobra iny ( je ne peux pas résister aux senteurs de la terre qu 'arrosent les pluies d 'Octobre)
C'est un phénomène de "Terraphagie " (manger de la terre) que les Malgaches ont l'habitude de constater ici chez nous. Les femmes enceintes surtout ne résistent pas à manger de la terre car c'est un appel du sang diront elles (manezana tany)... des ouvrages et des études ont signalé ce penchant des Malgaches... il n'y a pas que cela, il y a aussi la coutume pour les voyageurs ou immigrants Malgaches de transporter dans ses bagages de la Terre des ancêtres. Les paysans-Migrants sur place emportent avec eux de la Terre des tombeaux de leurs ancêtres carrément pour lutter contre la Fièvre et la nostalgie du Village (hiadiana aminy tazo sy ny alahelo io tany io). Les Africains en France aussi, m'avait dit un jour un ami Congolais, emportent avec eux, dans leurs bagages, de la Terre de leur Village ....
Conclusion : l'Homme est le Centre de la Terre.
Bon vendredi .
1) Loi n° 2005 - 019 du 17 Octobre 2005
2) Mes salutations au "Collectif pour la Défense des Terres Malgaches" à Paris (Salama Ralava) et à l 'ONG "Grain" www.grain.org STOP OGM infos
3) Certificat Foncier : Acte administratif attestant de l'existence de droits d 'occupation, d'utilisation, de mise en valeur, personnels et exclusifs, portant sur une parcelle de terre établi par suite d 'une procédure spécifique légalement définie. Le certificat reconnaît un droit de propriété opposable aux tiers jusqu'à preuve du contraire.
Les paysans à qui on avait donné ce certificat, pour la bonne majorité, ont pensé que ce papier est un Titre de propriété... Conflit Illettré/Lettré encore.
Prochain Chapitre : Le Comité pour les Libertés aux Paysans va aborder les conflits Fonciers d'hier, d'aujourd'hui et... de Demain ???
PS : Prière à toutes les personnes (anonymes ou pas) d'envoyer leur mot culturel ou question artistique sur le Groupe MAHALEO vers notre site Mahaleo.com. Ne vous tromper pas de "métro" et d'aiguillage les Fan'S Club de Mahaleo. Ce blog traite de l'Histoire immédiate de notre Pays, vu par les paysans et les amis des Paysans qui mangent avec eux, qui dorment avec eux et qui vivent avec eux... OK ?


LE FONCIER ( 1 )

INTRODUCTION
Les dates - clés sur l ' histoire du Foncier peuvent se résumer en 3 étapes ..
1 ) Durant les anciennes Royaumes ou la Terre appartenait aux royaumes en vertu du Kabary ( oratoire ) des Rois . 2 ) 1895 , annexion de Madagascar et dont la première titre de propriété immobilière et Foncière avait été produite pour le Palais de Premier ministre à Andafiavaratra .
3 ) 2005 quand " la lettre de Politique Foncière approuvée par le Gouvernement a tracé les lignes générales de la Politique Foncière à Madagascar " .
100 après l 'annexion , il y eu donc la première et réelle Réforme Foncière .
Ce sujet se prête à tous les polémiques possibles entre la Notion d 'Intégrité Nationale ( Madagascar aux Malgaches ) et les impératifs ou contraintes généralisées

vendredi 8 mai 2009

DECENTRALISATION .: le Point et Perspective 2009

Introduction :

Juin 2004 . le pays est officiellement découpé en 22 régions dans le soucis d'avoir un État plus proche des gouvernés, notamment du monde rural. l 'objectif étant une meilleure participation des populations, y compris des chefferies traditionnelles etc..." Et ces chefs de Régions, comme prévu par la Constitution, devaient être élus au suffrage universel (1) .
le nombre des communes aussi avait augmenté, mais avec des nombres plus ou moins exacts selon le sources :
Année 1995 : : 1391 communes
Année 2003 : 1525 communes
Année 2006 : 1257 communes ( * )
Année 2009 : 1543 communes

* ces chiffres ont été révélés par la Radio Nationale et par certaines presses à l'époque d'après les nombres des communes figurants dans le dossier de la Coopération Décentralisée (2), par exemple. La non concordance des chiffres avait intrigué plus d'un observateur. Il appartient aux responsables de tous bords de clarifier illico cet état des choses car la folle rumeur de "communes Fantômes" ou fictives avait beaucoup troublé et les couloirs diplomatiques et les coulisses du pouvoir et les médias.

LE POINT
2008 : Pour des raisons politico-administratives apparemment, La commune d 'Antananarivo, la Capitale avait perdu ses prérogatives de Commune urbaine "hors catégorie" car le pouvoir central avait fait aussi de la Commune d'Ivato-aéroport toujours une nouvelle et rivale commune "hors catégorie", ce qui signifie pour cette dernière la jouissance de budgets spéciaux. Les experts en Décentralisation avaient manifesté leur "inquiétude et leur gêne" devant ces décisions du pouvoir centrale, décision qui apparait comme extra - Constitutionnelle.
2009 : Pouvoir de Transition ou TETEZAMITA. La traduction en Malgache est : "Le pont, intermédiaire par lequel on va passer de l 'autre côté"... Le Pouvoir actuel se donne comme vocation de "Bâtir un pont " ... Mais (re) bâtir et la Nation Malgache et l'État est l'affaire de toutes les bonnes volontés et des amoureux (ses) de Madagascar.
"La destruction est une architecture , une destruction qui suit des règles et des calculs, un ART de décomposer et de recomposer ...créer un autre ordre ". J'aime beaucoup cette phrase de cet écrivain Italien.(3)

PERSPECTIVES :
Comment rendre effective cette Décentralisation en attendant que le peuple (4) soit apte se prendre lui même en charge ? Et avec un nouveau État Malgache qui contribuera à participer passivement à la fin à aider ce peuple ?
L'image d'un Etat - Providence est finie, celle d'un Etat - Prédateur doit être bien sûr combattue et contestée si c'était ou si ce sera, un jour, le cas ...
Conclusion
La poésie paysanne , les groupes folkloriques et Fanfares villageoises attendent maintenant avec impatience La fête des moissons (fararanom - danonana) ; C'est la bonne saison ici pour les fêtes villageoises. L'hiver (ririnina) va nous emmener aussi les rites et célébrations traditionnelles diverses comme le fête des Ancêtres - morts ou Famadihana (5) ou la circoncision etc... La récolte avait excellente disais - je cette année et nos paysans commencent à faire des économies en vue du vary be menaka (riz au gras de zébus ..ou la Bombance populaire simplement).

Un poème entendu et récité dans un Village au Nord de la Capitale enfin

Aza kamboty Ne sois pas orphelin
Zavona nasondrotry ny rano Les brumes proviennent de l'eau
olona nasondrotry ny vola et l 'honneur vient de la richesse
mandalo ihany , misava foana . que ce soit brume ou argent , tout est si éphémère .
Tsy misy mangidy toy ny kamboty ëtre orphelin est dur
fa ny kamboty hevitra no very indrindra Mais les orphelins d' idéaux sont plus que perdus
ranomaso mitety tany Ces sont des lamentations ambulantes
maty fanantenana mbola velona mots d 'espoir et vivants en arrière avec son passé
Aleo kamboty ray vaut mieux être orphelin de père
toy izahay kamboty fanantenana qu 'être orphelin d 'espoir et d 'idéaux

Bon week end .
Bekoto
1 ) Les chefs de Régions n' avaient pas été élus comme prévu , mais "désigné " par le pouvoir central . Ce qui avait par ailleurs fait sortir de son obligation de réserve des chancelleries comme le représentant de la Confédération Suisse à l 'époque qui fit une légère moue Diplomatique à l 'endroit des responsables Malgaches . Bonjour monsier l 'ex - Représentant de la Mission Suisse et mes meilleurs souvenirs .
2 ) Ces chiffres proviennent de " La Décentralisation à Madagascar , revue de la Coopération Française ." V . Coopération Française pour les précisions dans les dates et chiffres .
3 ) Claudio MAGRIS " Danube " Essai . Sodis . Prix du meilleur livre étranger 1999 . Un trés beau cadeau que j 'avais reçu une fois à Vienne , en Autriche ..je vous conseille vivement cet grand écrivain Italien .
4 ) Peuple ? ce mot m 'indispose avec ce rien d 'élitiste et d'arriviste intellectuel , le peuple Malgache , la masse ? comme si je ne suis pas dedans mon peuple...mais dehors ...bref .
5 ) Famadihana : Exhumation ? retournement des morts N?. Impropre comme traduction des rites et traditions pour dire célébrations de la fêtes des Ancêtres - Morts...

Prochain Chapitre : Le Cas de la Commune Rurale de Manapa 2009 ou la Thématique Foncier

mercredi 6 mai 2009

LES COMMUNES RURALES ( Fin )

INTRODUCTION
L 'expérience de la Décentralisation avec nos communes rurales et l ' OPCI a laissé quelques acquis malgré l 'apparente complexité de paysage politique d 'hier et d'aujourd'hui . Les communes - miroirs ( la dénomination Commune pilotes ou leaders me gêne) , dans lesquelles l ' ( auto ) diagnostic est valable exsistent bel et bien . Portons le regard sur celles là , ces communes modèles , pour conclure le chapitre .
COMMUNES MIROIRS
1 ) Commune rurale d ' Ankilivalo . Région de Menabe ( Sud - Ouest )
surperficie : 960 Km2
population : 12 991 Habitants
Région d 'origine des Grands souverains Sakalava Andriandahifotsy du XVIII siècle
Activités spécifiques : 3 264 Ha dont 2 761 Ha de rizières . production annuelle : 14 000 tonnes .
: 9602 têtes de zébus ( le zébu étant plus qu 'une richesse économique car symbolique)
: groupement : 27 groupements de cultivateurs , FVTM ( Fédération des associations paysannes)
Acteurs locaux : Fonctionnaires , paysans, religieux , Chefferies traditionnelles , société civile ect...
RESUME des actions " démocratiques "
a ) Implication totale du Maire dans les négociations et dans le processus de Développement local ( explication et débat publique systématique , transparence de la gestion du budget communal ) .
b) Participation de la commune à la mise en oeuvre des projets communautaires ( cadre incitatif très dynamique).
c) collaboration fructueuse entre la Commune et les services techniques de l ' Etat ( efficacité et convivialité des relations ).
Impacts positifs sur la population : " nous participons réellement à notre développement..." selon les témoignages.

2 ) Commune rurale d ' Ambalavao . Région Analamanga . Antananarivo .
Superficie : 44, 8 Km2
population : 9265
Activités spécifiques : 1257 , 4 Ha dont 806 Ha de rizières . Exploitation de carrière , production annuelle :
1 555 000 pièces de moellons , 4800m3 de cailloux . Artisanat en fibre de raphia .
( source monographie Mai 2004 )
RESUME des actions " démocratiques "
a) Participation dynamique de tous les acteurs de Développement ( même sans indemnité )
b)Esprit de concertation et ouverture du Maire : " travailler avec les opposants ou non "
c)Impacts positifs sur la population : " Laisser les querelles à côté , seul le Développement compte .." selon un conseiller " ." la répartition des responsabilités neutralise les conflits politiques.." selon le Maire .
" les gens n 'hésitent plus à s'adresser à leur maire ..." d après un responsable administratif .
Conclusion : Ces diagnostics avaient été réalisés par SAHA , coordination Nationale .Site web : htp/www.intercooperation.ch en Mai 2005 . L ' Equipe Malgacho - Suisse dont je remercie amicalement la discrétion , l 'efficacité et la ténacité sur terrain , est impliqué dans le processus de Décentralisation avec la base même . Veuillez , chers ( es ) collègues continuer encore votre action louable malgré l 'inconfort du terrain et le contexte trouble actuel .Amitiés .

Actualité du jour : Discours politique Ville /Campagne . 05/05 2009 .
Revenons maintenant à notre quotidien , exactement sur le discours contradictoire Ville/Campagne et la désarticulation ( ? ) des services qui fait vraiment souffrir en ce moment notre grande île .
La situation de transition provoque des surprises et personne ne sait pas toujours " sur quel pied nous allons danser" .
La fin des grandes pluies est annoncée ( Fararano ) et la récolte a été bonne cette année ,et c'est presque l'abondance sur les Hautes terres ( riz , maïs , pommes , orange ect ...)
Les Hautes terres ont été généreusement arrosées par le dernier cyclone - Jade - qui , par contre , ravagea les côtes orientales (plus de 300 000 sinistrés) .
Dans la zone rurale de la ville d 'Antsirabe , dans Fokontany Miarinarivo (1) , le chef du fokontany fit un appel suivant : " En vertu de notre DINA , tous les hommes sont convoqués chaque Mardi pour les travaux communautaires de curage et d'entretien des canaux et diguettes d 'Ankafotra (2)
C 'est vrai que la récolte était bonne ( tsara ny vokatra taminy 'ty )..mais par un effet paradoxale de surabondance , le prix du riz a aussi baissé sur le marché . Il faut donc que nous redoublions d'effort pour la culture de contre saison - voly avotra - ( 3 ) car nous avons besoin d 'argent . Sur la situation politique , laissons nos politiciens s'arranger entre eux ( mahay mifandamina foana ireo ) , ce sont des grandes personnes mais pas des bébé ( lehibe ireo fa tsy zazakely ) . N 'oublie pas que l ' Etat c'est là bas , au loin ( lavitra be ny Fanjakana) , mais nous tous des villages de notre petit Fokontany , nous sommes ici , sur place , chez nous . Pensons à nous d 'abord , la vie est dure ( mafy ny fianana ) . Selon le DINA convenu devant le FOKONOLONA , ceux qui ne participeront pas aux travaux populaires seront sanctionnés de 1 200 Ar ( moins de 50 centimes ) .Et notre politique à nous , celle qui nous intéresse , c'est " la politique du ventre " . Manger d 'abord , nous verrons après ( mihinana aloha , ity eo hany ny fanfehany )
Par ailleurs , les 60 chefs des Fokontany de la ville s 'opposent ouvertement au nouveau Chef de Région désigné du Vakinankaratra qui les avait convoqué aujourd'hui : " Nous , les 60 Chefs , nous refusons la convocation du Chef de Région , car la procédure est totalement illégale ( tsy ara - dàlana mihintsy ) . Selon la loi , Il faut nous avertir 5 jours à l 'avance et notifier la raison de cette réunion...si le Chef de région désire nous rencontrer, nous lui prions de venir demain (c'est à dire ce jour même ) à la Mairie à 14h 30.."
C' est à dire simplement que le bras de fer continue entre les deux parties en litige , et que les paysans , eux , se détachent de cette harassante mêlée politico - administrative continue.
Bon Mercredi .
Bekoto
1) Fokontany : Cellule administrative de base , représentant l'Etat . Une partie des membres sont élus par le Fokonolona et l 'autre partie par la Commune . Ils doivent normalement être neutres et apolitiques .
2 ) Ces sont les travaux des petites périmètres irriguées ou PPI . Les canaux irriguent les plantations et un entretien systématique est nécessaire pour éviter un problème d 'eau pour les cultures . Les Projets construisent des petits barrages de rétention . En contre partie , les paysans gèrent cette eau entre eux et curent les diguettes ou les colmatent en cas de rupture ( vaky rano )
3 ) La culture de contre Saison se fait dans les rizières après la récolte du riz . Les paysans y cultivent des légumes ( carottes , salade ,petits pois ...) . Cette culture représente un apport en revenu important . Les Hautes Terres ont une bonne maîtrise de cette pratique de contre saison .
Prochain chapitre :
Le point et perspectives des Communes Rurales 2009 .